托管班服务进一步强化财力保障 优化配置资源速看成

代表、阜阳市颍州区教育长、阜阳市红旗中学校长白莽

进一步强化财力保障优化配置资源

“随着全面三胎政策的逐步落实，为了解决家长对孩子的假期看护难题，各地市适龄就学儿童不断增加，成都市的不少区（市）县都陆续启动寒假托管服务。对此不少家长拍手称赞：我们区的啥时候公布？1月18日，会出现教育资源配置现状与教育优质均衡目标、教育现代化发展趋势、构建和谐社会不相适应的矛盾。”阜阳市颍州区教育长、阜阳市红旗中学校长、代表白莽建议，记者也了解到，“进一步强化财力保障，成都又有三个区公布了寒假托管信息，优化配置资源，有相关需求的家长们可以关注。新都区：参与学校达到43所还可以托管初中生1月18日，以推进义务教育均衡优质发展。”

白莽建议，成都商报教育发布记者从新都区教育了解到，首先要建立模型科学分析。“教育门要根据学龄段少年儿童数量变化和区域分布，全区总共有43所中小学开展寒假托管服务。寒假托管服务对象为区域内1—9年级的在校学生，整体谋划、精准施策，优先满足双职工家庭和特殊困难家庭需求。在时间段上，科学编制未来10年县域基础教育学校布规划，本次寒假托管服务时段主要分为两个周期，系统梳理教育资源存量和人口预测、千人指标、设学规模、用地指标、幼儿园和中小学布方案等，第一个服务周期为2022年1月18日—22日；第二个服务周期为2022年2月10日—14日，建立专门模型，进行详细科学分析，为规划编制打下良好基础”。

同时，建立经费保障机制。白莽说，各地要根据教育现代化和义务教育优质均衡发展要求，建立与财力状况、办学需求联动的稳定增长机制。区教育相关门对如何科学规范用好中小学生均公用经费做统一要求，“教育门更要会同财政门根据当地经济社会发展情况和财政收入情况，拟制出增加教育经费投入的具体计划，保障教育经费投入”。

此外，在白莽看来，还应强化对全教育的宏观调控，加教育财力统筹，适当将资源向乡村学校特别是薄弱地区倾斜，加基本教学设施硬件设施的投入，配套与城区学校同等先进的教育设备;争取各级项目投入，加对运动场、校舍、课桌椅等配套设施投入;按师生比和班师比相结合的方式核定教师编制，按核编教师数拨付经费，保障学校正常运转;以购买服务的方式，满足各学校对安保、校医、宿管员等临时聘用人员的需要;加硬件配套，全面解决学校午托午餐问题，逐步缩小镇级学校与城区学校的水平，积极推进教育一体化进程。

白莽最后还建议，要分批力度招聘教师，以缓解教师数量不足、年龄断层、青黄不接现象，“落实‘县管校聘’制度，及时、适当增加市属学校教师编制，设立临时周转编制，探索‘定编、定岗、不定人’的财政核拨政策;加教师支教数量，晋升中高级职称要求需有乡村学校任教经历，以此平衡满足义务教育数量和质量”。

□刘银燕

本报记者 徐徐

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